浙江古树名木保护办法10月起实施

【 时间:2017-08-21 浏览:

                                                                           来源:绍兴晚报     作者: 陈乙炳

   这几天,致力于保护古树名木20多年的钟恒元老人特别开心。今年10月1日起,浙江省首部专门针对古树名木的保护法规就要正式实施了。这部法规的出台,将对绍兴市的古树名木保护带来哪些利好?当前,古树保护究竟难在哪?记者进行了采访。

毁坏古树名木将付出高昂“代价”

   昨天,记者查询了省政府官网上公布的《浙江省古树名木保护办法》法规全文。记者看到,针对一些损害古树名木的行为,该法规有了具体规定。

   比如,擅自砍伐、采挖或者挖根、剥树皮的,按《浙江省森林管理条例》规定处罚;构成犯罪的,追究刑责。

   在古树名木保护范围内新建扩建建筑物和构筑物、挖坑取土、动用明火、排烟、采石、倾倒有害污水和堆放有毒有害物品等行为,可处5000元以上1万元以下的罚款;情节严重的,处1万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

   值得注意的是,在古树名木上刻划、钉钉子、攀树折枝、悬挂物品,或以古树名木为支撑物,这些行为都是被禁止的,一旦查实,可处200元以上2000元以下的罚款;情节严重的,处2000元以上3万元以下罚款。

   记者从市园林绿化管理局了解到,此前,绍兴市对古树名木的管理,主要依照《森林法》、《林木采伐管理办法》和《城市绿化条例》等。这些法规对古树名木的保护规定都比较笼统,特别是对一些破坏古树名木的行为,没有量化的处罚依据,执法比较困难。“这次省里出台的这部法规,更有操作性。”该局相关人士称。 

   6万余株古树名木将建起“防火墙”

   根据《浙江古树名木保护办法》的解释,古树名木其实是两个概念。古树,是指经依法认定的树龄100年以上的树木;名木,则是指经依法认定的稀有、珍贵树木和具有历史价值、重要纪念意义的树木。

   据最近一次普查,绍兴市共有古树名木68192株,其中一级古树547株,二级古树10699株,三级古树56933株,名木13株。调查还显示,古树中最多的是香榧,呈群状分布,共52900株,占古树总数的77.58%,其中千年以上的古香榧树有4500多株。

   记者了解到,划归市园林绿化管理局管理和养护的古树名木有136棵,“这些树我们每年都要去看一看,做点针对性的养护,比如对受到损害或长势衰弱的古树进行病虫害防治、复壮或立杆加固。”该局相关负责人说。

   事实上,早在2006年,市政府就已出台《绍兴市区古树名木保护管理办法》,明确了古树名木的管理部门,认定影响、危害、损害古树名木的禁止性行为,下属各县、市也相继出台保护办法。去年,绍兴市绿化委员会专门成立古树名木调查抢救工作领导小组,指导各地开展保护管理工作。

   “2016年以来,我们对需采取保护措施的一级古树和急需采取抢救性保护措施的古树名木,制定‘一树一策’保护方案,并组织专家论证,确保方案科学合理。”市林业局有关人士称,目前全市共制定“一树一策”保护清单301株,其中已完成保护工程232株,正在组织实施69株。

   让古树保护者们欣慰的是,现在古树名木保护越来越受到市民关注。

   上个月,本报就曾报道:为了保护越城区东湖镇松陵村的一棵有着400多年树龄的古樟树,负责袍中路修建的建设单位,在规划上专门做了两次调整,将道路外移了22米。市园林绿化管理局副局长徐波也向记者举例称,越城区一家大型酒店在建设地下车位时,发现有两棵古树的所在地被纳入了施工范围,酒店负责人看完现场后当即决定:放弃部分停车位的建设,给树腾出生存空间。 

保护古树名木还有哪些事要做?

   今年86岁的钟恒元,被称为绍兴市区古树名木的“活地图”。从教师岗位退休后,他便骑着自行车,背上照相机,花了近10年,给越城区老城区的72棵古树留影并编写《绍兴老城区古树名木》一书。这72棵古树,就像他的学生一样,他常常去“家访”,看看它们的健康状况,一有古树蔫头耷脑,他就会找园林部门去给古树看病。

   “最近几年,有四五棵古树相继死亡,都不是‘寿终正寝’,有天灾原因,也有人祸因素。”钟恒元举例说,越城区中兴路上原有一棵“高龄”广玉兰,因遭雷击,不幸“丧生”;水沟营附近有棵百年老桂花树,因为周边餐饮店长期在树根处倾倒污水,不堪折磨的桂花树死了;2014年,儿童公园一棵500多岁的枸骨树也死了,原因是工人施工时,将泥浆、涂料等倾倒在树根处,致古树“水土不服”……

   据了解,绍兴市政府每年都会拨专项资金用于对古树名木的养护管理,“对于已经老态龙钟的100多棵古树而言,每年10万元的专项基金只是‘杯水车薪’,只够做一些基本的养护。”业内人士称。

   此外,应鼓励更多的企业或个人出资认养古树名木。记者从园林管理部门了解到,2007年左右,市区曾有一批古树被认养,“爱心企业和个人捐出一部分资金,由养护单位专款专用于被认养的古树保护上,但这几年这样的认养几乎没有了。”

   “一些古树树龄有几百年甚至上千年,保护好这些古树,实际上保护的是背后的历史和文化。”市园林绿化管理局副局长徐波说。

 

浙江农林大学园林设计院主要从事风景园林设计、建筑行业(建筑工程设计)、市政行业(道路工程设计、给水工程设计、排水工程设计)、城乡规划、旅游规划等,是集设计、科研、教学三位一体的综合性设计院。

上一篇:   2016年城乡建设统计公报

下一篇:   未来园林绿化的刚需在哪里?